A József Attila Városi Könyvtár szolgáltató könyvtárként a Zalaegerszeg és Térsége Többcélú Kistérségi Társulással, a Pacsa és Térsége Többcélú Kistérségi Társulással, valamint a kistelepülések polgármestereivel kötött megállapodások alapján látja el a településeket könyvtári szolgáltatásokkal.